ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольного органа на проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» 11 марта 2015 года

 

В соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 4 статьи  13 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном  образовании город Алапаевск» (с изменениями), статьи 8 Положения «О Контрольном органе Муниципального образования город Алапаевск» Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» , в результате которой установлено следующее:

1. Проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», поступил в Контрольный орган 11.03.2015г. – нарушение ст.21 Положения о бюджетном процессе в МО город Алапаевск.

2. В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической оценкой проекта, определенные статьей 13 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном  образовании город Алапаевск» (с изменениями).

3. Проектом меняются основные характеристики бюджета 2015 года путем увеличения общего объема доходов, расходов и дефицита.

Изменение основных характеристик бюджета показано в таблице 1.

                                                                                                          Таблица 1

Показатели бюджета

Решение от 25.12.2014

№ 64-НПА  , тыс. руб.

проект,

тыс. руб.

Отклонение от показателей решения

№ 64-НПА 

тыс. руб.

(%)

Доходы

1 083 267,0

1 085 530,9

2 263,9

       0,21

Расходы

1 083 267,0

1 150 525,3

67 258,3

6,21

Дефицит

-

64 994,4

64 994,4

44,8

          3.1. Проектом предлагается утвердить объем доходов в сумме 1 085 530,9 тыс. руб., что составит 100,21 % к первоначальному прогнозу доходов бюджета.       

Увеличена  сумма  безвозмездных  перечислений из  областного  бюджета  бюджету МО город Алапаевск на 2 263,9 тыс.руб.:    

  • Субсидии на  разработку документации по планировке территории – 518,0 тыс.руб
  • Субсидии Управлению образования: на капитальный ремонт оздоровительных лагерей – 858,0 тыс.руб. и помещений образовательных организаций – 856,9 тыс.руб.; на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот – 31,0 тыс.руб.

         3.2. Проектом предлагается утвердить объем расходов в сумме 1 150 525,3 тыс. руб., что составит 106,2 % к первоначальным  бюджетным назначениям.

         Изменение расходов бюджета по разделам бюджетной классификации представлено в таблице 2.

                                                                                                  Таблица 2

Наименование раздела расходов

Решение от 25.12.2014

№ 64-НПА  , тыс. руб.

проект,

тыс. руб.

Отклонение от показателей решения

№ 64-НПА 

тыс. руб.

(%)

Общегосударственные вопросы

105 122,2

105 484,4

362,2

0,3

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

 

 

4 296,0

 

 

4 296,0

 

 

 

-

 

 

-

Национальная экономика

26 210,8

26 728,8

518,0

1,98

Жилищно-коммунальное хозяйство

104 798,1

123 863,4

19 065,3

18,2

Охрана окружающей среды

605,0

605,0

-

-

Образование

616 295,9

663 970,9

47 675,0

7,74

Культура, кинематография

 

65 808,0

 

65 808,0

 

-

 

-

Социальная политика

144 578,0

144 215,8

-362,2

0,25

Физическая культура и спорт

 

10 143,0

 

10 143,0

 

-

 

-

СМИ

410,0

410,0

-

-

Обслуживание долга

5 000,0

5 000,0

-

-

Итого расходов

1 083 267,0

1150525,3

67 258,3

6,21

За счет остатков областных средств, имеющих целевое назначение  предлагается увеличить расходы местного бюджета на 64 994,4 тыс.руб.:

- на строительство зданий дошкольных организаций – 45 929,1 тыс.руб.

-на переселение граждан из аварийного жилья – 19 062,3 тыс.руб. и 3,0тыс.руб.

Произведено перераспределение бюджетных ассигнований средств местного бюджета. Внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований обусловлены изменением объемов финансирования программных мероприятий по муниципальным программам Управления образования и Управления культуры.  Изменения действующего  расходного  обязательства    представлены в Контрольный орган на экспертизу.  Предлагаемые  изменения не подтверждены  финансово-экономическим обоснованием.

3.3. Дефицит бюджета предлагается установить в сумме  64 994,4 тыс.руб., что составляет 44,8% общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу.

В составе источников финансирования дефицита бюджета учтено снижение остатков средств на счетах местного бюджета, что позволяет превысить установленные ограничения по размеру дефицита бюджета в соответствии со ст.92.1 БК РФ.

Счетная палата Свердловской области

Счетная палата Российской Федерации

Законодательное Собрание Свердловской области