Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка эффективности использования средств, выделенных в 2019-2020 г.г. на реализацию МП «Повышение общественной безопасности»
Основание для проведения проверки: пункт 2.6 раздела 2 Плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск, распоряжение председателя Контрольного органа от 30.06.2021 № 31.
Предмет экспертно-аналитического мероприятия:
Средства бюджета выделенные на осуществление мероприятий подпрограммы 1 «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МО город Алапаевск».
Цели экспертно- аналитического мероприятия:
Цель 1 Определить эффективность использования средств бюджета при реализации мероприятий программы по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
Цель 2 Достижение результатов выполнения мероприятий муниципальной программы по обеспечению безопасности жизнедеятельности
Объекты мероприятия:
Администрация МО город Алапаевск – ответственный исполнитель Муниципальной программы «Повышение общественной безопасности».
Соисполнители:
-МКУ «Дирекция единого заказчика МО город Алапаевск»;
-МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба»;
- МКУ «ГЦХО».
- Управление культуры – МБУК «Дворец культуры» (Центр народного творчества);
- Управление образования;
- ТУ по поселку Асбестовский;
- ТУ по поселкуЗыряновский;
- ТУ по поселку Нейво – Шайтанский;
- ТУ по поселку Западный.
Исследуемый период: 2019-2020 годы.
Сроки проведения мероприятия:
- на объектах проверки: с 01.07.2021 года по 30.07.2021 года.
- срок представления заключения о результатах экспертно - аналитического мероприятия 15.08.2021 года.
Средства охваченные проверкой: 3264,4 тыс. руб., в т.ч.:
2019 год- 1220,9 тыс. руб.;
2020 год – 2043,5 тыс. руб.
В рамках проведения экспертно – аналитического мероприятия Контрольным органом МО город Алапаевск использованы материалы проведенных встречных проверок в 9 учреждениях, которые расходовали средства местного бюджета и по результатам которых составлено 9 актов.
По итогам экспертно – аналитического мероприятия сделаны следующие выводы.
- 24.12.2019 года в муниципальную программу «Повышение общественной безопасности» были внесены изменения, однако Постановление Администрации Муниципального образования город Алапаевск не подготовлено в нарушение п.47 г.6 «Внесение изменений в муниципальные программы»;
- В нарушение ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (классификатор 4.44): МКУ «ГЦХО», не применил меры ответственности по контракту - не предъявил подрядчику по устранению недостатков, в связи с гарантийными обязательствами (В ходе настоящей проверки МКУ «ГЦХО» направлено уведомление от 21 июля 2021 года в адрес Подрядчика об устранении дефектов по выполненным работам, в рамках муниципального контракта от 02.12.2019 года №0162300005719000090); МКУ «ДЕЗ» не применило меры ответственности по контракту - не предъявил подрядчику, требование об уплате неустойки, в сумме 81,44 руб., по муниципальному контракту от 28.05.2019 №1527 (В ходе настоящей проверки МКУ «ДЕЗ» направлено уведомление от 04.08.2021 года № 2012 в адрес Подрядчика об уплате неустойки по муниципальному контракту от 28.05.2019 №1527); МКУ «ДЕЗ» не применило меры ответственности по контракту - не предъявило Подрядчику, требование об уплате неустойки, в сумме 299,88 руб. по муниципальному контракту от 03.08.2020 №1819 (В ходе настоящей проверки МКУ «ДЕЗ» направлено уведомление от 04.08.2021 года №2012 в адрес Подрядчика об образовавшейся неустойке по муниципальному контракту от 31.08.2020 №1819);
- Высокий процент освоения денежных средств, в ходе реализации мероприятий, достигнут не путем выполнения целевых показателей, а корректировкой финансирования программ в ходе исполнения бюджета и внесения изменений в конце финансового года под фактическое исполнение;
- Выявлен факт неэффективного расходования средств местного бюджета в сумме 466,4 тыс. руб., что составляет 14,2%. (МКУ ГЦХО расходует средства местного бюджета на содержание здания поста ДПО в п.Зыряновский без достижения цели – здание не передано пожарной дружине)
- МКУ «ДЕЗ»- в 2019 году не предоставляло информацию о реализации мероприятий муниципальной программы ответственному исполнителю муниципальной программы - Администрации МО город Алапаевск (отделу по делам ГО И ЧС, ПБ и МОБ подготовке), в 2020 году отчет предоставлен только за 12 месяцев, в нарушение главы 7 пункта 50 «Положения о формировании и реализации муниципальных программ МО город Алапаевск» (с изменениями)
Предложения и рекомендации
- Своевременно вносить изменения в муниципальную программу «Повышение общественной безопасности», в соответствии п.47 г.6 «Внесение изменений в муниципальные программы»;
- МКУ «ДЕЗ», МКУ «ГЦХО» применить меры ответственности по контракту, в соответствии ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и в дальнейшем не допускать нарушений (классификатор 4.44);
- В ходе реализации муниципальной программы, доведенные лимиты бюджетных обязательств осваивать в полном объеме;
- не допускать неэффективного расходования денежных средств (МКУ ГЦХО расходует средства местного бюджета на создание и содержание здания поста ДПО в п.Зыряновский);
- Ответственным соисполнителям своевременно представлять отчеты по реализации муниципальной программы.
