ИНФОРМАЦИЯ Контрольного органа об исполнении бюджета муниципального образования город Алапаевск за 1 квартал 2022 года

В соответствии с требованиями статьи 8 Положения  о  Контрольном  органе  МО  город  Алапаевск,  утвержденного  решением  Думы МО  город  Алапаевск  от  05.04.2022 г.  № 17-НПА и ст. 29 Положения о бюджетном процессе в МО город Алапаевск  Контрольным  органом  подготовлена настоящая    информация об   исполнении  бюджета  МО  город  Алапаевск  за  1  квартал  2022 года.

  Бюджет МО  город  Алапаевск  исполнялся в соответствии с Решением  Думы  МО  город  Алапаевск  от  23.12.2021 г.  № 50-НПА «Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  на  2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов». В  течение 1  квартала  2022 года  изменения  в  утвержденный  бюджет  МО  город  Алапаевск  вносились  два раза.

        В соответствии  с решением  Думы  № 50-НПА от 23.12.2021 года «Об  утверждении  бюджета  Муниципального образования город Алапаевск  на  2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»:

-  доходы  бюджета   на  2022 год  первоначально  были  предусмотрены  в  сумме – 1 739 262,0 тыс.руб.

-  расходы бюджета  на 2022 год были предусмотрены в сумме – 1 753 342,0 тыс. руб.

-  дефицит  бюджета  14 080,0 тыс.руб.

         В течение  1 квартала  2022 года в  решение  Думы  внесены  изменения:

- доходы бюджета предусмотрены в сумме – 1 983 732,6 тыс.руб.(увеличены на 244 470,6 тыс.руб.), в показатели сводной бюджетной росписи были внесены изменения в соответствии с п.3 ст.217 БК РФ на сумму 19 229,8 тыс.руб. без внесения изменений в решение о бюджете по уведомлению Минфина Свердловской области.

- расходы бюджета на  год  предусмотрены  в  сумме – 2 071 836,5 тыс.руб.,(увеличены  на 318 494,5   тыс.руб.).

-  дефицит  бюджета – 88 103,9 тыс.руб.(увеличен на 74 023,9 тыс.руб. за счет распределения остатка средств местного бюджета на счете - сумма 49 854,0 тыс.руб. по данным Финуправления Администрации и возврата средств на счет по Зыряновской газовой котельной в сумме 19 229,8 тыс.руб.).  

            Оценка  исполнения  бюджета  муниципального  образования  по  доходам 

        Доходы местного бюджета за 1  квартал  2021 года составили      389 986,0  тыс. руб., что на  39 698,1 тыс. руб.  больше, чем за   1  квартал 2021 года.

Объем поступлений за 1  квартал  2022 годасоставил  21,7 % от объема доходов, предусмотренных Решением  Думы  МО  город  Алапаевск  от  23.12.2021 г.  № 50-НПА «Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  на  2021 год и плановый период 2023 и 2024 годов» с учетом внесенных изменений  в  бюджетную  роспись.

Показатели  поступления доходов в местный бюджет представлены  в Таблице 1.

Наименование доходов бюджета

Решение Думы 50-НПА с изм.

Исполнение за 1 квартал

исполнение

тыс.руб.

доля %

тыс.руб.

доля %

%

Налоговые и неналоговые доходы

 в том числе:

624 352,8

31,5

132 153,9

30,8

21,2

налог на доходы физических лиц

379 259,0

19,1

86 707,1

20,2

22,9

Акцизы по подакцизным товарам(дорожный фонд)

48 467,0

2,4

12 499,7

2,9

25,8

налоги на совокупный доход

63 927,0

3,2

14 332,1

3,3

22,4

налоги на имущество

32 900,0

1,7

2 177,7

0,5

6,6

Государственная пошлина

9 210,0

0,5

1 707,9

0,4

18,5

доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

29 459,5

1,5

7 539,9

1,8

25,6

платежи при пользовании природными ресурсами

163,0

0,01

121,6

0,03

74,6

доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

2 480,2

0,1

470,0

0,1

19,0

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

53 920,8

2,7

5 430,3

1,3

10,1

безвозмездные поступления

 

1 359 379,8

68,5

297 530,2

69,2

21,9

Итого доходов

1 983 732,6

100

429 684,1

100

21,7

 В целом,поисполнению  поступлений в местный  бюджет    по доходам наблюдается недовыполнение, исполнение  фактически достигло 21,7 % от плановых назначений  2022 года.

Налоговые и неналоговые доходы, доля  которых  запланирована 31,5%  от  общего  объема  доходов, исполнены  на  30,8% (недовыполнение по поступлениям).

          Наибольшая доля по недопоступлению  налогов приходится на:

-   налоги на  имущество, поступление за отчетный период составило 6,6 % от годовых плановых назначений. В два раза меньше аналогичного периода прошлого года (срок  уплаты  1 декабря)

-  доходы  от  продажи материальных и нематериальных активов– 10,1 %. 

            Недопоступил налог на доходы физических лиц – исполнение за квартал составило 22,9 % от годовых назначений.   

 Исполнение  по  безвозмездным  поступлениям  в  целом составило 21,9%  от  годовых  плановых  назначений. За счет недопоступления безвозмездных поступлений не достигнуто выполнение за квартал. 

Оценка  исполнения   бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  по  расходам 

Расходы  местного  бюджета за  1 квартал  2022 года составили  396 195,0 тыс. руб.  Объем  расходов  за  отчетный  период составил 19,1% (24,1 % в аналогичном периоде прошлого года) от годовых плановых назначений,утвержденных решением Думы.

Исполнение  расходов  по  разделам  бюджетной  классификации  расходов  за  1 квартал  2022  года  представлено  в  таблице 2.                                                                                                        Таблица 2

Наименование раздела расходов

Решение Думы 50-НПА с изм.

Исполнение за 1 квартал

% исполнения

Общегосударственные вопросы

119 199,2

22 692,5

19,1

Национальная безо­пасность и правоохранительная деятельность

10 466,0

1 944,7

18,6

Национальная экономика

в т.ч. дорожное хозяйство

129 552,8

112 200,8

4 829,8

4 013,5

3,7

3,6

Жилищно-коммунальное хозяйство

472 495,6

42 296,1

9,0

Охрана окружающей среды

1 210,0

0

0

Образование

957 230,2

229 008,0

23,9

Культура, кинематография

103 447,6

23 312,7

22,5

Социальная политика

216 263,0

64 751,2

29,9

Физическая культура и спорт

58 998,1

7 104,1

12,0

Средства массовой информации

2 150,0

0

0

Обслуживание муниципального долга

904,0

255,9

28,3

Итого

2 071 836,5

396 195,0

19,1

           Самое  низкое  исполнение  расходов  по  разделам:

-  «Охрана  окружающей  среды» - 0 %, расходы не производились

- «Средства массовой информации» - 0%

- «Национальная экономика» - 3,7 %

-  «Физкультура и спорт» - 12,0 %

Исполнение  бюджета  главными  распорядителями  бюджетных  средств  за  1 квартал  2022  года  по  расходам  представлено  в  таблице 3 

                                                                                                Таблица 3

Наименование ГРБС

Решение Думы 50-НПА с изм.

Исполнение за 1 квартал

% исполнения

Администрация МО город Алапаевск

913 380,9

125 883,4

13,8

УИПОиНД

42 131,2

5 399,7

12,8

Управление  образования

956 308,2

228 934,1

23,9

Управление  культуры

102 921,6

23 238,5

22,6

Дума МО город Алапаевск

5 084,0

1 142,8

22,5

Контрольный орган МО город Алапаевск

3 705,0

823,1

22,2

Управление физкультуры, спорта и молодежной политики

 

26 917,6

 

7 104,1

 

26,4

ТУ по п.Асбестовский

4 789,0

902,8

18,9

ТУ по п.Западный

6 102,0

787,8

12,9

ТУ по п.Зыряновский

3 873,0

908,4

23,5

ТУ по п.Н-Шайтанский

5 702,0

996,5

17,5

Всего  расходов

2 071 836,5

396 195,0

19,1

 В целом по муниципальному образованию исполнение по расходам составило 19,1 %  от  годовых  назначений.

         В течение 1 квартала 2022  года осуществлялась реализация 17  муниципальных программ:

          Низкий %  произведенных  расходов (меньше 10%)  по шести (в аналогичном периоде прошлого года по 4) муниципальным программам:

  - «Управление муниципальным имуществом» - 8,6%

-  «Торговые технологии-современная культура потребления» - 1,2%

- «Повышение эффективности кадровой политики» - 1,6 %

- «Перспективное развитие уличной дорожной сети» - 3,5%

- «Улучшение жилищных условий» - 2,1%. По данной программе исполнение по основным мероприятиям практически отсутствует, однако по мероприятию «подготовка документации и контроль исполнения мероприятий» исполнение - 20,3%(зарплата).

- «Модернизация и развитие коммунального хозяйства» - 1,5%. По данной программе исполнение по основным мероприятиям отсутствует(кроме одного, где исполнение 2,3%), однако по мероприятию ««подготовка документации и контроль исполнения мероприятий» исполнение – 22,2%(зарплата).

 И еще по пяти (в аналогичном периоде прошлого года по 4) муниципальным программам расходы не производились:

-  «Развитие малого и среднего предпринимательства»

-  «Экологическая безопасность на территории МО»

-  «Градостроительное развитие»

- «Формирование современной городской среды»

-  «Современная информационно-коммуникационная инфраструктура»

На реализацию  мероприятий     программ  запланировано 1 588 330,0  тыс.руб. , израсходовано  276 581,3 тыс.руб., % произведенных  расходов  – 17,4 % (ниже процента исполнения по расходам местного бюджета в целом). 

Дефицит бюджета

В  соответствии  с  Решением   Думы  от 23.12.2021 г.  № 50-НПА «Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  город  Алапаевск  на  2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»  дефицит  бюджета    предусмотрен  в  сумме  88 103,9  тыс.руб.     

 Фактически  получен  профицит  в  сумме  33 489,1 тыс. рублей. 

В  бюджете  по  статье  «Обслуживание  муниципального  долга»  на  2022 год  утверждена  сумма  904,0 тыс. руб. За  1 квартал  2022 года   произведены  фактические  расходы  в  сумме  255,9 тыс.руб., исполнение  составило  28,3 %  от  годовых  назначений.

Размер  резервного  фонда  установлен  в  сумме  4 000,0 тыс.руб., по  состоянию  на  01.04.2022 года  по  данному  виду  перераспределения   не производились.

Остаток  средств  на  счете  местного бюджета по  состоянию на 01.04.2022  составил 106 913,2 тыс.руб. (форма 0503150). 

Вывод:

- В целом по исполнению местного бюджета наблюдается снижение динамики, так как по доходам исполнение фактически достигло 21,7%, а по расходам – 19,1%.

-  Исполнение муниципальных программ  на уровне менее 10,0% (11 программ из 17).

-   У  ГРБС  исполнение расходов осуществлялось в основном по выплате заработной платы,  предоставлению субсидий МП «Алапаевский горводоканал»(1000,0 тыс.руб) и оплате муниципальной гарантии МП «Энерготепло» (19 229,8 тыс.руб.) и ГАУ «Алапавский ПНИ»(295,0 тыс.руб.).

- Муниципальный долг на 01.04.2022г. составил 42 545,6 тыс.руб., в том числе: по муниципальным гарантиям 20 665,8 тыс.руб., по бюджетным кредитам – 11 579,8 тыс.руб., по кредитам организаций – 10 300,0 тыс.руб.

 

Счетная палата Свердловской области

Счетная палата Российской Федерации

Законодательное Собрание Свердловской области