Заключение На проект Положения «О системе оплаты труда работников муниципального казенного учреждения «Управления транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления».

Проведена экспертиза проекта Положения «О системе оплаты  труда работников муниципального казенного  учреждения  «Управления транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления», которое будет применяться при  исчислении  зарплаты работников  учреждения.

Заключение подготовлено Контрольным органом МО город Алапаевск на основании п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» и Положения о Контрольном органе МО город Алапаевск.  Контрольный орган для проведения экспертизы использовал следующие документы:

  • Проект изменений в Положение   «О системе оплаты  труда работников муниципального казенного  учреждения  «Дирекция единого заказчика»
  • Одновременно с проектом предоставлены  заключения:  Финуправления, трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений и проведения антикоррупционной экспертизы.
  • Плановый расчет потребности в дополнительных средствах
  • Проект штатного расписания и плановый расчет по штатному расписанию. 

Рассмотрев проект изменений в Положение и прилагаемые документы, Контрольный орган отмечает следующее:

  1. В письме директора МКУ «Управления транспорта, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения деятельности органов местного самоуправления» представлен плановый расчет потребности в дополнительных средствах до конца финансового года.
  2. Представлен проект Положения в новой редакции.
  3. Представлен проект штатного расписания. 

Рассмотрев  проект Положения и представленные расчеты, Контрольный орган предлагает принять во внимание следующую информацию:

Новое учреждение создается в результате реорганизации двух казенных учреждений, штатная численность которых составляла на момент реорганизации 123,95 штатных единицы. Штатная численность в новом учреждении составит 104,75 штатных единицы, следовательно, будут сокращены  19,2 штатные единицы.

Фонд оплаты труда двух учреждений на 2024 год рассчитан в сумме 78 834, 599 тыс.руб. Для учреждения, которое будет создано в результате реорганизации за 2024 год плановые расходы с учетом реорганизации за год составят  82 950,233 тыс.руб. и до конца 2024 года, дополнительно потребуется 20 452,531 тыс.руб. с учетом выплат по сокращению штата (сумма 4 131,585 тыс.руб.) и увеличения заработной платы работников нового учреждения.  

В новом учреждении доля штатной численности руководителей составляет 11,5% от всей штатной численности, а доля в фонде оплаты труда – 23%.

По результатам анализа проекта Положения Контрольным органом установлены замечания по  статье 2 и Приложению № 1 в которой определены размеры должностных окладов работников  учреждения:

  • Размеры должностностных окладов определены в соответствии с приложением № 1 к Положению «Порядок определения должностного оклада..», механизм установления окладов работникам отсутствует, поэтому, по мнению Контрольного органа, размеры окладов не обоснованы ( в предыдущих двух учреждениях размеры окладов были другие). Увеличение окладов повлекло увеличение бюджетных ассигнований для выплаты заработной платы, а сокращение 15,5% штатной численности работников не даст эффекта экономии бюджетных средств в текущем финансовом году.

Счетная палата Свердловской области

Счетная палата Российской Федерации

Законодательное Собрание Свердловской области