ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольного органа на проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального округа город Алапаевск Свердловской области на 2026 год и плановый период 2027 - 2028г.г.»(февраль)
В соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 4 статьи 13 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск» (с изменениями), статьи 8 Положения «О Контрольном органе Муниципального образования город Алапаевск» Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2026 год и плановый период 2027 - 2028 г.г.», в результате которой установлено следующее:
1. Проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального округа город Алапаевск Свердловской области на 2026 год и плановый период 2027-2028г.г.», поступил в Контрольный орган 12.02.2026г.
2. В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической оценкой проекта, определенные статьей 32 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск» (с изменениями).
3. Проектом меняются основные характеристики бюджета 2026 года, в плановом периоде 2027-2028 г.г. предлагаются изменения параметров бюджета.
Основные характеристики бюджета 2026 года показаны в таблице 1.
Таблица 1
|
Показатели бюджета |
Решение от 25.12.2025 № 75-НПА , тыс. руб. |
Решение Думы в последней редакции тыс. руб. |
проект, тыс. руб. |
Отклонение от показателей решения № 75-НПА |
|
|
тыс. руб. |
(%) |
||||
|
Доходы |
2 527 129,4 |
2 527 129,4 |
2 621 505,1 |
94 375,7 |
103,7 |
|
Расходы |
2 571 130,4 |
2 670 766,8 |
99 636,4 |
103,9 |
|
|
Дефицит |
44 001,0 |
44 001,0 |
49 261,7 |
5 260,7 |
112,0 |
3.1. Проектом предлагается утвердить объем доходов местного бюджета на 2026 год в сумме 2 621 505,1 тыс.руб., что составит 103,7 % к первоначальным бюджетным назначениям.
Проектом предлагаются изменения в объем доходов местного бюджета– увеличение на сумму 94 375,7 тыс.руб.
По пояснению Финуправления проектом предлагается увеличение доходов за счет безвозмездных поступлений:
1. Увеличение иного межбюджетного трансферта на организацию горячего питания начального образования в сумме 31 770,2 тыс.руб.
2. Прочих субсидий на обеспечение мероприятий по обустройству физкультурно-спортивных зон в сумме 8 373,3 тыс.руб.
3. Иного межбюджетного трансферта на оказание поддержки реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в сумме 45 816,4 тыс.руб.
4. Иного межбюджетного трансферта на предоставление господдержки муниципальным учреждениям культуры на конкурсной основе в сумме 400,0 тыс.руб.
5. Прочих субсидий на создание инфраструктуры для отдыха и оздоровления детей в сумме 2 990,0 тыс.руб.
6. Прочих субсидий на реализацию мероприятий по комплектованию медицинских кабинетов в МОУ в сумме 104,0 тыс.руб.
7. Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям из федерального бюджета в сумме 3 474,2 тыс.руб.
8. Субсидии на предоставление региональных социальных выплат молодым семьям в сумме 1 447,6 тыс.руб.
Проектом предлагается утвердить объем доходов местного бюджета на 2027 год в сумме 2 657 744,0 тыс.руб.
Проектом предлагаются изменения в объем доходов местного бюджета – увеличение безвозмездных поступлений на сумму 30 934,9 тыс.руб.:
· Иные межбюджетные трансферты на условиях софинансирования из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в сумме 30 934,9 тыс.руб.
Проектом предлагается утвердить объем доходов местного бюджета на 2028 год в сумме 2 785 974,8 тыс.руб.
Проектом предлагаются изменения в объем доходов местного бюджета – увеличение безвозмездных поступлений на сумму 29 656,6 тыс.руб.:
· Иные межбюджетные трансферты на условиях софинансирования из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное образование в сумме 29 656,6 тыс.руб.
3.2. Проектом предлагается утвердить объем расходов местного бюджета на 2026 год в сумме 2 670 766,8 тыс.руб., что составит 103,9 % к первоначальным бюджетным назначениям.
Проектом предлагаются изменения в объем расходов местного бюджета – увеличение на сумму 99 636,4 тыс.руб.
Для внесения предложенных изменений в бюджет требуется внесение изменений в восемь муниципальных программ в 2026 г. и одну муниципальную программу в 2027-2028г.г.
В момент подготовки настоящего заключения в Контрольный орган ни один проект муниципальных программ с предложенными изменениями не представлен, следовательно, рассмотреть вопросы, связанные с экономической оценкой представленного проекта, определенные статьей 32 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск» Контрольным органом невозможно.
Изменение расходов бюджета в 2026 году предложено Финуправлением следующим образом:
1)Проектом предлагается внесение изменений в 8 муниципальных программ предполагающих в целом увеличение бюджетных ассигнований в сумме 99 672,2 тыс.руб.
· МП «Образование – основа развития, залог успеха…» - предложено увеличение бюджетных ассигнований в сумме 43 237,5 тыс.руб. по 11 мероприятиям. Муниципальная программа не представлена.
· МП «Управление муниципальным имуществом..» - увеличение ассигнований на 21,5 тыс.руб. по 1 мероприятию программы. Муниципальная программа не представлена.
· МП «Комплексное благоустройство..» - уменьшение ассигнований на 1 214,2 тыс.руб. по 3 мероприятиям программы. Муниципальная программа не представлена.
· МП «Развитие физкультуры и спорта…» - предложено увеличение бюджетных ассигнований в сумме 4 921,8 тыс.руб. по двум мероприятиям. Муниципальная программа не представлена.
· МП «Перспективное развитие уличной дорожной сети..» - предложено увеличение бюджетных ассигнований в сумме 2 177,8 тыс.руб. по 3 мероприятиям программы. Муниципальная программа не представлена.
· МП «Развитие культуры..» - предложено увеличение бюджетных ассигнований в сумме 400,1 тыс.руб. между двумя мероприятиями программы. Муниципальная программа не представлена.
· МП «Развитие и модернизация коммунального хозяйства..» - предложено увеличение бюджетных ассигнований в сумме 54 282,7 тыс.руб. по трем мероприятиям программы. Муниципальная программа не представлена.
· МП «Улучшение жилищных условий..»- предложено уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 4 155,0 тыс.руб. по трем мероприятиям программы. Муниципальная программа не представлена.
2) Проектом предлагается уменьшение внепрограммных расходов на 35,8 тыс.руб. по:
· ГРБС Администрация в целом уменьшение на 189,0 тыс.руб. в том числе :
- уменьшение ассигнований по получателю Финуправление на 72,0 тыс.руб.(зарезервированные средства)
- по МКУ УС,Т,ЖКХ и ОДОМС - уменьшение бюджетных ассигнований на 117,0 тыс.руб.
· ГРБС Управление культуры - уменьшение ассигнований в сумме 0,1 тыс.руб. (экономия при заключении контракта)
· ГРБС УИПОНД - увеличение ассигнований в сумме 153,3 тыс.руб.- на погашение кредиторской задолженности.
3.3 Изменение расходов бюджета в 2027 году предложено следующим образом:
Проектом предлагается внесение изменений в 1 муниципальную программы.
В момент подготовки настоящего заключения в Контрольный орган не представлен проект муниципальной программы с предложенными изменениями.
· МП «Образование – основа развития, залог успеха…» - предложено увеличение бюджетных ассигнований в сумме 30 934,9 тыс.руб.
С учетом изменений расходы бюджета на 2027 год составят 2 664 792,3 тыс.руб.
Изменение расходов бюджета в 2028 году предложено следующим образом:
Проектом предлагается внесение изменений в 1 муниципальную программы.
В момент подготовки настоящего заключения в Контрольный орган не представлен проект муниципальной программы с предложенными изменениями.
· МП «Образование – основа развития, залог успеха…» - предложено увеличение бюджетных ассигнований в сумме 29 656,6 тыс.руб.
С учетом изменений расходы бюджета на 2028 год составят 2 793 151,4 тыс.руб.
4. Предложено перемещение бюджетных ассигнований по обращениям ГРБС между видами расходов, уточнение кода целевой статьи и перемещения ассигнований между подразделами в: Администрации, Думе, Управлении образования и Управлении физкультуры и спорта.
5. В текстовой части проекта НПА увеличивается объем средств Дорожного фонда на 2 199,3 тыс.руб. и составит 86 473,3 тыс.руб.
6. Дефицит бюджета увеличится на 5 260,7 тыс.руб. и составит 49 261,7 тыс.руб. за счет снижения остатков средств в составе источников финансирования дефицита бюджета, что не превышает ограничения, установленные ст. 92.1 БК РФ.
Вывод: Проект может быть рассмотрен на заседании комиссии.


