ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольного органа по результатам экспертизы проекта муниципальной программы «Управление финансами в МО город Алапаевск до 2020 года» 07 октября 2014г.
Проведена экспертиза проекта муниципальной программы, которая будет реализовываться в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 года. Программа разработана до 2020 года.
Заключение подготовлено Контрольным органом МО город Алапаевск на основании п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» и Положения о Контрольном органе МО город Алапаевск.
В Контрольный орган для проведения экспертизы поступили следующие документы:
- Постановление Администрации от 09.07.2014 № 1265-П «Об утверждении перечня муниципальных программ на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы»
- Проект постановления Администрации «Об утверждении муниципальной программы «Управление финансами в МО город Алапаевск до 2020 года »
- Постановление Администрации от 17.10.2013 № 2046 «Об утверждении Положения о муниципальных программах МО город Алапаевск»
- Паспорт муниципальной программы «Управление финансами в МО город Алапаевск до 2020 года» с приложениями
- Заключение отдела экономики на проект программы с оценкой эффективности программы
- Заключение о финансовом обеспечении программы
Рассмотрев проект постановления и прилагаемые к нему документы, Контрольный орган отмечает следующее:
- В соответствии с п.17 гл.3 Положения о муниципальных программах представлен проект правового акта муниципальной программы. Проектом постановления утверждается муниципальная программа «Управление финансами в МО город Алапаевск до 2020 года». Утверждение программы направлено на достижение целей:
- Обеспечение финансовой стабильности и эффективное управление муниципальными финансами
- Эффективное управление муниципальным долгом МО город Алапаевск
В соответствии с поставленной целью разработаны и утверждены 5 задач:
- Укрепление собственной доходной базы МО город Алапаевск
- Осуществление составления проекта бюджета, организация исполнения местного бюджета, составление отчетов об исполнении местного бюджета
- Осуществление внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства РФ
- Обеспечение экономически обоснованного объема муниципального долга и совершенствование механизмов управления муниципальным долгом
- Сокращение стоимости обслуживания долговых обязательств
По мнению Контрольного органа, постановка задач может способствовать достижению поставленной цели в проекте программы, верно выбран принципиальный подход к решению проблем.
2. В соответствии с заключением отдела экономики программа подлежит утверждению, и эффективность программы оценена на 90%. Нарушения, отмеченные отделом экономики – устранены.
По результатам анализа муниципальной программы Контрольным органом установлено:
- Цель и количество задач, установленных в паспорте программы, совпадает с количеством целей и задач, перечисленных в разделе 2 муниципальной программы
- Базовые значения целевых показателей в разделе 2 программы установлены корректно. Из какого источника взято базовое значение показателя - указано.
- В разделе 3 программы объем финансирования по мероприятиям программы увязан с номерами целевых показателей программы.
3. В соответствии с заключением о финансовом обеспечении муниципальной программы планируемый объем финансирования по проекту программы не совпадает с объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Думы МО город Алапаевск от 19.12.2013 № 76-НПА, так как ассигнования на погашение процентов по кредиту не были предусмотрены из-за отсутствия потребности в кредите.
4. В ходе проведения экспертизы проекта муниципальной программы Контрольным органом установлено:
- Соблюден порядок разработки и реализации муниципальных программ.
- Цели и задачи программы соответствуют Программе комплексного социально-экономического развития муниципального образования
- Обоснованность объемов финансирования программных мероприятий подтверждена. Представлен расчет в части финансового обеспечения муниципальной программы.
Вывод: С учетом изложенного, представленный проект программы разработан в соответствии с Положением, соответствует требованиям и подлежит утверждению.