Контрольный орган Муниципального округа город Алапаевск Свердловской области

 «Соблюдение порядка управления и распоряжения имуществом, переданным на праве хозяйственного ведения и порядка перечисления части прибыли в бюджет МО город Алапаевск МУП «Коммунальные технологии» в 2013-2014г.г.

1.Основание для проведения контрольных мероприятий п.9 Плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2015 год, по предложению Главы МО город Алапаевск, распоряжение  председателя  Контрольного органа МО город Алапаевск на право проведения проверки от 25.08.2015 г. № 32.

2.Предмет контрольного мероприятия: доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий; имущество, находящееся в муниципальной собственности и переданное МУП «Коммунальные технологии».

3.Объект контрольного мероприятия: МУП «Коммунальные технологии».

4. Проверяемый период деятельности: 2013, 2014 год.

5. Срок проведения контрольного мероприятия: с 04.09.2015 по 25.09.2015.

Выводы:

1. В  нарушение ст.13, ст. 20 закона № 161-ФЗ  Уставный фонд МУП «Комтел» не сформирован собственником  имущества.
2. В нарушение п.4 ст.4 Положения № 141 отсутствует производственная программа ФХД, расчет  доходов и расходов предприятия, а также финансовый результат деятельности. Результат финансово-хозяйственной деятельности предприятия  – неэффективное использование муниципальной собственности – убыток: 2013 год – 434 т.р., 2014 год – 558 тыс.руб.
3. Отрицательная величина чистых активов предприятия означает, что размер долгов превышает стоимость имущества, переданного в уставный фонд предприятия, предприятие не платежеспособно.
4. Неверное отражение в бухгалтерской отчетности стоимости переданного имущества  привело к искажению величины чистых активов предприятия.
5. Работа по уменьшению объема долговых обязательств в предприятии не проводится. Не проводилась инвентаризация обязательств по расчетам с дебиторами и кредиторами. Кредиторская задолженность растет.
6. В нарушение п.3 Положения № 141 собственник имущества в лице Администрации МО город Алапаевск не осуществляет контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельностью предприятия.
7. В результате ненадлежащего осуществления полномочий собственника имущества унитарного предприятия убыточная деятельность предприятия.
8. В нарушение  ст.17 федерального закона от 06.01.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.7 Устава МО город Алапаевск, п.2 ст.1, п.1 ст.3 положения «О порядке установления тарифов на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями на территории МО город Алапаевск» (утвержден решением Думы МО город Алапаевск от 20.06.2013 № 29-НПА) МУП «Комтел» оказывало услуги на сумму 488,19 тыс.руб. в отсутствие тарифов на оказание услуг, утвержденных Думой МО город Алапаевск.
9. МУП «Комтел» содержит муниципальное имущество с нарушением  условий договора безвозмездного пользования имущества, в результате переданное имущество находится в нерабочем состоянии. Потеря муниципальной собственности на сумму 247,34 тыс.руб.
10. Цель создания муниципального предприятия не достигнута.
11. В нарушение п.10 ст.20 закона № 161-ФЗ руководитель МУП «Комтел» совершал сделки без согласия собственника имущества.

 Предложения:

Руководителю МУП «Комтел»:

1. Принять предусмотренные законом меры по устранению выявленных проверкой нарушений, а так же причин, обуславливающих их возникновение.
2. Пересмотреть деятельность учреждения по достижению цели создания учреждения, а именно:

- Разработать производственную программу финансово-хозяйственной деятельности предприятия и согласовать Администрацией МО город Алапаевск.

- Принять меры к ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности.

- Утвердить Думой МО город Алапаевск тарифы на услуги, оказываемые предприятием, в целях улучшения финансовых результатов деятельности предприятия.

-Содержать и использовать, переданное муниципальное имущество в соответствии с условиями договора.

Администрации МО город Алапаевск:

1. Соблюдать полномочия собственника  имущества в соответствии федеральным законом «О государственных и муниципальных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ и положением «О муниципальном унитарном предприятии МО город Алапаевск» (принято решением Думы МО г.Алапаевск от 26.11.2009 № 141), а именно:  

- Сформировать Уставный фонд МУП «Комтел».

- Согласовать производственную программу финансово-хозяйственной деятельности МУП «Комтел».

-  Утверждать бухгалтерскую отчетность, отчет руководителя, показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролировать их выполнение.

- Осуществлять контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельностью предприятия.

- Осуществить мероприятия по оздоровлению деятельности МУП «Комтел» в связи с неудовлетворительными результатами финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

- Осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества и своевременно вносить изменения в реестр муниципальной собственности.

-Установить собственника здания гаража на 4 бокса – 362,7 кв.м. (ул. Павлова, 88) и оформить права пользования МУП «Комтел» в установленном законом порядке.

Главе МО город Алапаевск:

1. Принять меры по достижению цели создания муниципального предприятия и по оздоровлению деятельности МУП «Комтел» в связи с неудовлетворительными результатами финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствии федеральным законом «О государственных и муниципальных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ.