Информация по результатам контрольного мероприятия «Использование средств местного бюджета, выделенных в 2016 году на осуществление мероприятий программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО город Алапаевск до 2020 года»
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: п.8 Плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2017 год, распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск на право проведения контрольного мероприятия от 25.09.2017 № 33.
2. Предмет контрольного мероприятия: средства местного бюджета, выделенные на осуществление мероприятий программы.
3.Объекты контрольного мероприятия:
- Администрация МО город Алапаевск;
- МКУ «Группа по централизованному хозяйственному обеспечению МО город Алапаевск»;
- МКУ «Дирекция единого заказчика МО город Алапаевск».
4. Проверяемый период деятельности: 2016 год.
5. Срок проведения контрольного мероприятия на объектах:
с 28.09.2017 года по 27.10.2017 года.
6. Объем средств, охваченный проверкой, составляет 1714 тыс.руб., в том числе:- 658 тыс.руб. средства местного бюджета;
- 1056 тыс.руб. средства областного бюджета.
Акт по результатам контрольного мероприятия доведен до сведения и вручен Главе МО город Алапаевск С.Г.Беспалову 03.11.2017.
Разногласия по Акту не представлены.
На имя Главы МО город Алапаевск и и.о. директора МКУ ДЕЗ направлены представления, в целях устранения выявленных нарушений в ходе контрольного мероприятия. В соответствии с частью 3 статьи 17 Положения о Контрольном органе МО город Алапаевск (утверждено решением Думы МО город Алапаевск от 24.11.2011 №74-НПА) организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольный орган о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
Выводы:
1. Реализация муниципальной программы осуществлялась ответственным исполнителем с нарушением ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и Положения о реализации муниципальных программ №2525-П:
- ответственный исполнитель не представил в Контрольный орган для экспертизы проект постановления о внесение изменений в программу;
- целевой показатель не взаимосвязан с мероприятиями программы;
- ответственный исполнитель не подтвердил расчетами и экономическими обоснованиями финансовые ресурсы, необходимые для реализации мероприятий программы;
- достижение целевого показателя не подтверждено документально;
- соисполнитель не представил ответственному исполнителю отчет по исполнению мероприятий программы;
- ответственный исполнитель не указал в программе соисполнителей МКУ ДЕЗ и МКУ ГЦХО, принимавших участие в реализации мероприятий программы.
2. В нарушение пп.3 п.2 ст.78 Бюджетного кодекса РФ и Порядка предоставления субсидии от 23.07.2015 №1332-П предоставлены субсидии некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.Результат оценки эффективности выполнения программы:
- отсутствует анализ целевых показателей со стороны ответственного исполнителя муниципальной программы;
- ответственным исполнителем, не организован контроль за ходом исполнения программы.
4.Оценкой эффективности использования муниципальных средств, установлено: расходы, произведенные на реализацию мероприятий программы, в сумме 1064 тыс. руб. (или 62%) не эффективны, так как результаты реализации мероприятий не востребованы и не используются.
Предложения:
Администрации МО город Алапаевск:
- Разрабатывать и реализовывать муниципальную программу (подпрограмму) в соответствии с «Положением о формировании и реализации муниципальных программ МО город Алапаевск» (утверждено Постановлением Администрации МО город Алапаевск от 31.12.2014 № 2525-П):
- представлять в Контрольный орган для экспертизы проект постановления о внесение изменений в программу;
- установить источник значения целевого показатели и подтверждать достоверность исполнения целевого показателя документально;
- указать в программе соисполнителей, осуществляющих реализацию мероприятий программы;
- осуществлять мониторинг реализации муниципальной программы, для обеспечения эффективности выполнения программы;
- обеспечивать эффективное использование средств местного бюджета, выделяемых на реализацию муниципальной программы;
- подтверждать расчетами финансовые ресурсы, необходимые для реализации мероприятий программы.
2.Представлять достоверную информацию в отдел экономики по достижению целевых показателей от реализации мероприятий программы.
МКУ ДЕЗ
- Не допускать нарушения п. 50 Положения о формировании и реализации муниципальных программ МО город Алапаевск (утверждено постановлением Администрации МО город Алапаевск от 31.12.2014 № 2525-П).
Главе МО город Алапаевск:
- Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.


