Информация по результатам контрольного мероприятия «Проверка использования средств местного бюджета, выделенных в 2020 году и первом полугодии 2021 года на организацию деятельности МБУК «Дворец культуры» (Центр народного творчества)»
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.3 раздела 1 Плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2021 год, распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 15.06.2021 № 28 с изменениями внесенными распоряжением председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 20.08.2021 № 34.
2. Предмет контрольного мероприятия: средства местного и областного бюджетов.
3. Объекты контрольного мероприятия:
- Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры» (Центр народного творчества),
- Управление культуры.
4. Проверяемый период деятельности: 2020 год и первое полугодие 2021 года.
5. Срок проведения контрольного мероприятия на объекте: с 21.06.2021 по 12.08.2021 года.
6. Объем средств, охваченный проверкой – 31520,43 тыс.руб., в том числе: 31241,69 тыс.руб. - средства местного бюджета, 278,74 тыс.руб. – средства областного бюджета.
Акт по результатам контрольного мероприятия доведен до сведения и вручен директору МБУК «Дворец культуры» (Центр народного творчества)
Выводы:
- МБУК ДК (ЦНТ) использованы средств местного бюджета, выделенные в 2020 году и первом полугодии 2021 года в общей сумме 31520,43 тыс.руб., в том числе: субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сумме 26017,91 тыс.руб.; субсидии на иные цели в сумме 5502,52 тыс.руб.
- Средства местного бюджета, выделенные в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, использованы МБУК ДК (ЦНТ) по нецелевому назначению в сумме 1224,91 тыс.руб., что составляет 15,2% от общего объема средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания использованных в первом полугодии 2021 года.
- В нарушение статьи 6 Бюджетного кодекса РФ, статьи 9.2 федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-ФЗ Управление культуры ненадлежаще осуществляло функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения, что явилось основной причиной допущения МБУК ДК (ЦНТ) нецелевого использования средств местного бюджета.
- В нарушение части 2.8. Правил от 05.02.2021 № 128-П результаты предоставления целевой субсидии и показатели, необходимым для достижения результатов предоставления целевой субсидии, установленные в Соглашениях на иные цели в 2021 году, не соответствуют целям муниципальных программ МО город Алапаевск.
- Оценкой эффективности использования средств местного бюджета, Контрольным органом МО город Алапаевск установлено:
- средства в сумме 233,08 тыс.руб. (или 0,74 %) использованы не достаточно эффективно;
- средства в сумме 1224,91 тыс.руб. (или 3,89 %) израсходованы по нецелевому назначению;
- не представляется возможным оценить эффективность использования средств в сумме 22894,5 тыс. руб. (или 72,63 %).
Контрольным органом МО город Алапаевск в отношении должностного лица – директора МБУК «Дворец культуры» (Центр народного творчества) составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение Мировому судье Алапаевского городского суда Свердловской области.
На имя директора МБУК «Дворец культуры» (Центр народного творчества) и на имя начальника Управления культуры, направлены представления, в целях устранения выявленных нарушений в ходе контрольного мероприятия. В соответствии с частью 3 статьи 17 Положения о Контрольном органе МО город Алапаевск (утверждено решением Думы МО город Алапаевск от 24.11.2011 №74-НПА) организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольный орган МО город Алапаевск о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
Предложения:
Директору МБУК «Дворец культуры» (Центр народного творчества):
- Не допускать нецелевого использования средств местного бюджета, выделенных в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
- Обратиться к главному распорядителю бюджетных средств – Управлению культуры с предложением о внесении в муниципальное задание учреждения на 2021 год муниципальной работы «Организация и проведение культурно-массовых мероприятий», во избежание нецелевого использования бюджетных средств.
Главному распорядителю бюджетных средств – Управление культуры:
- Установить в муниципальном задании МБУК ДК (ЦНТ) на 2021 годи плановый период 2022 и 2023 годымуниципальную работу«Организация и проведение культурно-массовых мероприятий» во избежание нецелевого использования бюджетных средств.
- Устанавливать в Соглашении на иные цели результаты предоставления целевой субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления целевой субсидии (в случае если целевая субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы) в соответствии с целями муниципальных программ МО город Алапаевск.
Главе МО город Алапаевск:
- Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.
